
Российские власти последовательно сокращают возможности налоговой оптимизации. Осталось устранить избирательность мер правоприменения
Курс на деофшоризацию президент Владимир Путин провозгласил еще в прошлом послании Федеральному собранию, а год спустя довольно критически оценил результаты деятельности правительства по решению проблемы. Кроме того, в последнем послании глава государства предложил еще ряд мер для стимулирования отказа от широкого использования иностранных юридических лиц российскими собственниками и бизнесом.
Похоже, критики, называвшие выступление Путина в 2012 году «пустой риторикой», сильно ошибались.
Нужно отдать президенту должное: политика государства в отношении офшоров в этом году отличалась достаточной последовательностью и предсказуемостью, хотя многие и не хотели (и не хотят) верить в существование конкретной антиофшорной программы.
Сначала в феврале экспертным управлением кремлевской администрации была представлена мягкая программа деофшоризации. Она содержала общие контуры задач, которые требовалось решить. В то же время конкретных механизмов прикладного характера не предлагалось.
В марте на Кипре — главном офшорном партнере России — произошел банковский кризис. Были поставлены под вопрос ранее незыблемые для любого офшора гарантии защиты частной собственности — в частности, банковских вкладов нерезидентов. Кипр произвел «стрижку депозитов» двух крупнейших банков страны.
Теперь в Евросоюзе никто не застрахован от повторения подобного сценария «оздоровления» национальной банковской системы.
Уже в апреле программа деофшоризации коснулась российских чиновников, им было запрещено иметь банковские счета за рубежом. С недвижимостью пока разрешили повременить, однако нельзя исключать, что в будущем чиновники потеряют и эту возможность.
В июне президент подписал серьезный пакет поправок в ряд законов, направленный на усиление противодействия отмыванию денежных средств с использованием банков, на борьбу с созданием и использованием фирм-однодневок. Кроме того, в российском законодательстве появилось понятие «бенефициарный собственник», которое до сих пор вызывает множество вопросов с точки зрения его использования на практике. А с 1 июля Россия стала на год председателем Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).
Сентябрьский саммит в рамках председательства России в «большой двадцатке» позволил включить российскую политику в контекст мировой борьбы с офшорами и международным налоговым уклонизмом. G-20 поддержала и развила основные направления совместной деятельности по координации сотрудничества национальных налоговых администраций. И не нужно забывать, после вступления в ВТО Россия серьезно нацелена попасть и в ОЭСР. В клубе богатых стран свои правила, включая налоговые, которые, правда, не по душе бедным и развивающимся государствам. Но кто их будет спрашивать… Судьбой своих бывших колоний Великобритания уже озаботилась. Любимые россиянами и самые дешевые по стоимости услуг Белиз и Сейшелы в конце года ввели обязанность сдавать отчетность и предоставлять актуальную информацию о бенефициарах.
В конце июня президент подписал закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям». Еще на стадии законопроекта он вызвал серьезные дискуссии в Думе. И это объяснимо.
Закон обязал банки сообщать об открытии или закрытии счетов физических лиц (не являющихся индивидуальными предпринимателями) и изменении их реквизитов в течение трех дней с момента открытия/закрытия счетов и/или изменения реквизитов. А налоговые органы на основании письменного запроса за подписью руководителя вышестоящего налогового органа или руководителя (и его заместителей) ФНС России вправе без обращения в суд получать от банков справки и выписки по счетам физлиц.
Важно заметить, что с этого момента институт банковской тайны в России перестает быть гарантией для всех без разбору.
По сути, государство, которое «порождает» в лице законодателя и в последующем гарантирует защиту информации в рамках режима института банковской тайны, теперь говорит, что режим банковской тайны будет работать только для капиталов:
(i) полученных из законных источников,
(ii) не являющихся производными от преступных доходов,
(iii) находящихся во владении и под контролем фактического собственника (теперь «бенефициарного владельца»), если иное не противоречит закону или интересам государства.
По мнению государства, институт банковской тайны не должен являться:
(i) способом защиты интересов лиц, деятельность которых направлена против общества и государства, то есть способом злоупотребления правом,
(ii) препятствием для надлежащего осуществления органами государственной власти своих обычных функций, например по сбору налогов.
Данная мера является революционной и была введена в современное российское законодательство впервые. Она позволяет государству в рамках контрольной работы соотнести декларируемые доходы физлиц с их фактическими расходами, используя информацию о движении средств по банковским счетам, и выявить злоупотребления или правонарушения.
Уже в декабре, сразу после прозвучавшей в послании критики президента, Минфин отрапортовал о планах дальнейшего наступления на офшоры в 2014 году. Основой курса названа необходимость введения в законодательство о налогах и сборах новых критериев для определения налогового резидентства юридических лиц. Пока российские налоги обязаны платить российские организации, т. е. компании, зарегистрированные в стране. После введения новых правил налоги станут обязаны платить также и любые иностранные компании, в отношении которых будет установлено и доказано, что они эффективно контролируются и управляются из России ее налогоплательщиками.
Вторым столпом нового курса определено введение правил о налогообложении контролируемых иностранных компаний. В классическом виде в странах с развитой рыночной экономикой эти правила направлены против злоупотреблений крупнейших налогоплательщиков, таких как Apple, Google или Starbucks. Но с учетом российской действительности речь может пойти и об отнесении прибыли контролируемых иностранных компаний к прибыли физических лиц, которые избегают налогообложения в России путем «конвертации» доходов в доходы своих компаний. Совсем недавно налоговая служба вносила подобный проект, который, однако, не был поддержан Минфином.
Наконец, третьим столпом должно стать появление в законе понятия «бенефициарный собственник» или «лицо, имеющее фактическое право на доход», где слово «фактическое» является центральным. К сожалению, сейчас многие путают понятие «бенефициарный владелец» из антиотмывочного закона с налоговым содержанием понятия «бенефициарный собственник». Выявление таких лиц должно обеспечиваться в будущем усиливающимся обменом информации между странами, а также объявленных во многих государствах созданием открытых реестров бенефициаров компаний и трастов. Например, на Кипре до конца февраля 2014 года все трасты подлежат обязательной регистрации.
В этой связи нельзя не вспомнить, что в России готовится закон о ратификации многосторонней Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым вопросам, на основании которой уже 64 государства надеются начать обмениваться на автоматической и спонтанной основе налоговой информацией. Кроме того, до 20 января 2014 года Минфин должен внести в правительство проект соглашения с США о совершенствовании международного механизма контроля за соблюдением налогового законодательства, которое необходимо для выполнения Россией требований американского закона FATCA — он направлен на борьбу с американскими налоговыми уклонистами, но фактически носит международный характер.
Самые известные компании России очень быстро откликнулись на призыв президента уйти из офшоров. «Русал», «РусГидро» и КамАЗ объявили о прекращении использования офшоров уже до конца 2014 года. Единственной российской компанией, которая посетовала на невозможность функционирования без офшоров стал контролируемый государством «Совкомфлот». Известный судовладелец в качестве основной причины предъявил, как обычно, претензии к непомерному налоговому бремени и российскому судовому реестру, хотя понятно, что центр образования прибыли и владения активами компания перенести в Россию может.
Кроме бизнеса в деофшоризацию включились общественно-политические движения и региональные власти. Например, губернатор Московской области Андрей Воробьев обратил внимание на серьезную концентрацию офшорных собственников в Одинцовском, Истринском, Красногорском, Дмитровском районах, а также в Домодедово и Мытищах.
Итак, чего же власть хочет от бизнеса и народа? Если ты живешь в России и зарабатываешь в России, то заплати налоги со своих доходов в российский бюджет. Если ты владелец завода или нефтяной вышки на территории России, контролируй и управляй ими тоже из России, если ты проживаешь в стране.
С одной стороны, вроде, все логично и бесспорно. По закону. С другой, никому не по нраву избирательность мер правоприменения.
Кому-то можно, а кому-то нельзя.
Когда ты в кругу тех, кому можно, тебя, разумеется, все будет устраивать. В принципе, налоговые ставки в России не так велики, как у некоторых членов ОЭСР, только это имеет значение, когда налоги платят все и все живут по одним правилам, которые никем не могут игнорироваться.

«Газпром» занял 21 место в новом рейтинге 2000 крупнейших публичных компаний мира Forbes Global 2000, опубликованном американским журналом Forbes в среду. В рейтинге 2013 года газовый монополист занимал 17 место.
Всего в Forbes Global 2000 в 2014 году вошли 28 российских компаний. «Газпром» идет первым из них. Выручка компании — $164,6 млрд, прибыль — $39 млрд, активы оцениваются в $397,2 млрд, а рыночная капитализация – в $88,8 млрд.
Второй из российских компаний идет «Роснефть» (выручка — $142,6 млрд, прибыль – $12,8 млрд, активы — $229,4 млрд, рыночная капитализация – $70 млрд). В общем рейтинге нефтяная госкомпания заняла 34 место.
Замыкает «тройку» Сбербанк (58 место в глобальном рейтинге). Выручка госбанка — $56,5 млрд, прибыль – $11,4 млрд, активы — $554,2 млрд, рыночная капитализация – $51,5 млрд.
Из негосударственных российских компаний лидером стал «Лукойл». В глобальном рейтинге нефтяная компания заняла 83 место. Выручка — $119,2 млрд, прибыль – $7,8 млрд, активы — $109,4 млрд, рыночная капитализация – $47,7 млрд.
На 198 месте в общем списке – «Сургутнефтегаз». Банк «ВТБ» занял 263 место. Среди российских компаний, попавших в первую тысячу списка, — АФК «Система» (№384), «Норильский никель» (№515), ритейлер «Магнит» (№670), операторы связи «Мегафон» (№664) и «Ростелеком» (№907). Во второй тысяче компаний — «Уралкалий» (№1022), НЛМК (№1248), «Северсталь» (№1310), «Русал» (№1373), «Мечел» (№1540).
В «российском» рейтинге оказалась только одна интернет-компания – Mail.ru (№1393 в глобальном списке). «Яндекс» был включен в список как нидерландская компания, заняв 1652 место.
Forbes составляет рейтинг 2000 крупнейших публичных компаний мира в 11 раз. При составлении списка учитывается совокупность четырех показателей: выручки, прибыли, активов и рыночной капитализации компании. В совокупности, доход компаний составил $38 трлн, прибыль — $3 трлн. Они управляют активами на $161 трлн и оцениваются рынком в $44 трлн. В совокупности, в компаниях работают 90 млн человек по всему миру.
В 2014 году в Forbes Global 2000 вошли компании из 62 стран. Топ-10 оккупировали компании из КНР и США, при этом впервые в истории рейтинга китайские компании (точнее, банки) заняли три первые строчки. Крупнейшей публичной компанией мира Forbes второй год подряд назвал Industrial and Commercial Bank of China (ICBC). На втором месте — China Construction Bank, с пятого на третье переместился Agricultural Bank of China. Следом идут JPMorgan Chase, Berkshire Hathaway, Exxon Mobil, General Electric, Wells Fargo (все — США), Bank of China и PetroChina.

Китай, Япония и США являются тремя крупнейшими экономиками мира. Каждая из этих стран в настоящее время находится в фазе очень серьезных изменений монетарной политики
Экономика США показала некоторые признаки улучшения, но в целом она восстанавливается теми темпами, которые не являются ни сильными, ни слабыми. Большинство экономистов ожидают, что темпы роста немного улучшатся – до 3% роста ВВП в 2014 году, и будут немного выше этого в 2015 году. Такие прогнозы, вероятно, очерчивают лучший сценарий развития ситуации. Таким образом, они имеют асимметричный перекос в нижнюю сторону. Из-за переполненных позиций, оценок цене до совершенства, и слияния глобальных экономических встречных ветров, самых рискованных финансовых активов также распределения недостаток перекосов потенциальных результатов.
Наиболее заметные поводы для беспокойства к инвесторам приходят из Китая. Руководство страны и Народный банк Китая пытаются обуздать растущие дисбалансы и сгладить опасный кредитный бум. Недавние дефолты и резкие падения цен во многих сырьевых активах – не случайные события, а, скорее, причудливо связанные с официальными планами экономических преобразований. Премьер Ли сказал, что люди должны быть готовы к дефолтам по облигациям и финансовым продуктам. Кроме того, Народный банк Китая объявил о планах по полной либерализации процентных ставок в 2016 году. Эти изменения необходимы для реализации планов китайского правительства по превращению юаня в резервную валюту.
Власти Китая поддерживают строгий контроль по операциям с капиталами.
В последние месяцы Народный банк Китая выражал обеспокоенность по поводу притока "горячих денег" спекулятивного характера. Общий приток капитала в 2013 году оценивается примерно в 500 миллиардов долларов.
Чиновники, которые пытаются либерализировать рынки, недовольны односторонней позицией рынка по отношению к китайскому юаню.
Одной из самых популярных сделок (причем на заемные средства, то есть "с плечом") была та, при которой вы брали средства в иенах, и покупали (вкладывали) в юани. Такие сделки имели смысл, потому что инвестор, во-первых, зарабатывал на большой разнице процентных ставок, и, во-вторых, выигрывал от некой государственной "политики" в области валютного контроля. Последняя выражалась в общепонятной и общепринятой оценке – юань укрепляется (дорожает), иена слабеет (дешевеет).
Один из факторов, который, возможно, побудил китайские монетарные власти пойти на вынужденный шаг по ослаблению национальной валюты, был гнев на японцев. Они довели ослабление иены до значения в 25% на базе удельного веса во внешней торговле. Масла в огонь для Китая подлило еще и то, что США отказались от какой-либо критики политики Японии. В последнее время повышенные геополитические риски, связанные с Россией и развивающимися рынками, приводят к усилению статуса иены в качестве валюты убежища. Отсюда растет и сама валюта. Получается, что и юань, и иена движутся в неверном направлении, фактически уничтожая традиционные схемы керри-трейда с японской валютой.
Изменения, которые внедряются в модель экономического развития Китая, меняют поведение государственных предприятий и локальных банков. Уменьшается количество доступных кредитов, а рефинансирование, если и доступно, требует более жестких условий.
Хронические избыточные мощности теперь сочетаются с замедлением экономического роста в плане усиления проблем по обслуживанию долга. Перекрестные гарантии усиливают риск запуска серии цепных дефолтов, которые могут в результате ударить и по ключевым цепочкам поставок.
Избыточные производственные мощности частично виновны в падении цен на медь, железо, цемент, алюминий и уголь. "Испортившиеся" ипотечные залоги, служившие обеспечением для торгового финансирования, привели к дальнейшему ценовому давлению в сторону снижения. Более низкие цены и падение спроса на ключевые товарные активы оказались разрушительными не только для спекулянтов, но и для самих развивающихся рынков.
В прошлом, при появлении признаков экономического замедления, китайское правительство быстро запускало новые крупные инфраструктурные проекты или поощряло создание нового кредитного пузыря. На этот раз, такие варианты рассматриваются должностными лицами как нежелательные, поскольку они гораздо более рискованные в настоящий момент.
Китай, Япония и США являются тремя крупнейшими экономиками мира. Каждая из этих стран в настоящее время находится в фазе очень серьезных изменений монетарной политики. ФРС США завершает программу выкупа активов, известную как программа количественного смягчения или QE. Китай разбирается с вопросами кредитного пузыря, о чем мы говорили выше. Япония поднимает свой потребительский налог с 5% до 8%. Аналогичный шаг был в 1997 году – тогда монетарные власти страны повысили этот налог с 3% до 5% - толкнул экономику в рецессию.
Кроме того, санкции против России могут быть ужесточены, а это серьезно ограничит глобальный экономический рост.
Инвестиционные портфели нужно будет приспосабливать к меняющейся обстановке.
По материалам ScotiaBank.

Самопровозглашенная власть на Украине пытается добиться энергетической независимости от России. Новое руководство рассчитывает на реверсные поставки из Европы, однако, переговоры пока не приносят результата. В свою очередь, Запад, продолжая грозить Москве экономическими санкциями, от российского газа отказываться не собирается. Великобритания планирует начать прямые поставки с октября
Бывшие лидеры оппозиции еще в разгар майдана говорили, что объединиться им пришлось только ради общей цели. Сейчас, когда общего врага больше нет, новая власть, которую должно было представлять правительство народного единства, все больше походит на пауков в банке.
Лидер партии "УДАР" Виталий Кличко, которого на Западе прочили на пост главы государства, предлагает отправить и.о. президента Турчинова в отставку. Тот, в свою очередь, забыв о своем шатком положении, отвечает бывшему боксеру оскорблениями. Лидер партии "Свобода" Олег Тягнибок вынужден открещиваться от радикальных действий своих соратников. А назначенного Радой премьер-министром Арсения Яценюка и вовсе уже никто не слушает.
Несмотря на его предложение повременить, Совет национальной безопасности и обороны все же принял решение о введении визового режима с Россией. А вооруженных боевиков, которые раньше считались революционерами и мирными протестантами, министр внутренних дел Украины теперь называет бандитами. Под определение попадает и радикальная группировка "Правый сектор", которая на минувшей неделе официально стала политической партией и поддержала в качестве кандидатуры на пост президента своего лидера Дмитрия Яроша.
Правда, отношения с остальными представителями новой власти у радикалов не сложились. В убийстве своего соратника Александра Музычко боевики "Правого сектора" обвинили главу МВД Украины Арсена Авакова и пригрозили кровной местью.
Бывшая оппозиция, в той или иной степени системная, на время переворота уступила место радикалам и теперь не может избавиться от их давления.
Но, чтобы уберечь страну от нарастающего хаоса, новая власть должна приложить все усилия и навести порядок до президентских выборов, считает заместитель директора Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Александр Караваев:
"Если «Правый сектор» действительно найдёт опору со стороны людей, которым продолжает быть выгодна дестабилизация, – я имею в виду людей, связанных с крупным украинским бизнесом – возможно, что новым украинским властям будет сложно справиться с тем, что «Правый сектор» будет превращаться в организованную боевую единицу. Если там будет такая сложная криминогенная обстановка, и власти на местах будут поставлены под удар бандитских группировок, Украина не сможет рассчитывать на финансовую помощь со стороны Запада".
Поведение новой украинской власти, которую ЕС и США с готовностью признали легитимной, уже сейчас вызывает разногласия среди западных политиков. Несмотря на то что многие из них сходятся во мнении, что Украине нужно помочь, помощь эта, похоже, будет только моральной – платить никто не готов. В желании Киева окончательно разорвать отношения с Москвой камнем преткновения остается энергозависимость Украины. В решении этого вопроса киевская власть надеется на реверсные газовые поставки из ЕС.
В свою очередь, европейские страны, не готовые терять поставки российского газа через территорию Украины, ждут от потенциальных партнеров взвешенных решений и финансовых гарантий. Но украинская сторона по старой привычке продолжает выдвигать требования, ничего не обещая взамен. Именно поэтому договориться о реверсных поставках газа со Словакией так и не удалось.
"Каждая помощь имеет свои границы",- заявил премьер-министр страны Роберт Фицо. Но и в том случае, если согласие все же будет достигнуто, это не сократит энергетическую зависимость, а только замаскирует ее. Ведь это будет тот же российский газ, который просто придет на Украину другим путем, отметил руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник:
"Это очень специфично и не до конца правомерно. Эти схемы были после того, как было подписано соглашение о спецскидке на первый квартал 2014. Политические события привели к тому, что все газовые связи развалились, и сейчас газовые долги накопились до таких уровней, что Газпром вынужден отменить скидку. Поэтому Украина подумывает начать реверсный импорт газа, думает о различных альтернативах, сокращает поступления. Но заметьте, что сокращение идёт не за счёт диверсификации, а за счёт того, что стагнирует промышленность".
В Старом Свете, похоже, не собираются отказываться от российского газа. Хотя британский премьер-министр Дэвид Кэмерон не так давно выражал надежду, что в долгосрочной перспективе Европа обретет энергетическую независимость.
Правда, сроки премьер не указал, ведь сейчас Британия, где объемы энергетической промышленности с каждым годом уменьшаются, готовится начать прямые закупки газа в России.
Это подтверждает, что экономические санкции, которыми ЕС грозит Москве, невыгодны в первую очередь Евросоюзу. А Россия, в свою очередь, становится все менее зависимой от европейского рынка. Контракт на строительство газопровода из РФ в Китай и поставку российского газа может быть подписан уже в мае.

Газпром продолжает получать платежи за потребление газа украинской стороной, несмотря на частичные задержки выплат. Об этом сообщил участник презентации газового холдинга для инвесторов в Лондоне
В свою очередь, украинская сторона продолжает бесперебойный транзит.
Как сообщал ИТАР-ТАСС ранее со ссылкой на министра энергетики Украины Юрия Продана, Украина намерена в ближайшее время выплатить российскому Газпрому $400 млн из $1,5 млрд долга.
"Эти $400 млн пойдут в качестве уплаты за газ, поставленный Украине в феврале. В ближайшее время мы хотим выйти на погашение текущих оплат", - сказал Продан.
Общий долг Украины за поставленный из России газ, по его данным, на 3 марта превысил $1,5 млрд.
"Это задолженность, которую нам оставило предыдущее руководство страны. Мы продолжаем выплачивать эту задолженность, но не можем оплатить такими резкими темпами, чтобы погасить весь долг", - отметил Продан
Свяжитесь с нами:
Телефоны:
из России: (+34) 615423358
из Испании : 807 502 008 (консультант 24 ч.)
по срочным вопросам из Испании 615 423 358 (консультант 24 ч.)
Coste por minuto para el llamante desde red fija 1,18 € y desde red móvil 1,53 € (IVA Incl.)
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
к Вашим услугам,
New Counsel